V srpnu začala platit nová vyhláška Ministerstva životního prostředí o podrobnostech nakládání s odpady (č. 273/2021 Sb.).
Ta dopadá na řadu původců odpadů i firem využívajících odpady.
Mimo jiné dopadá i na stovky sociálních zařízení a domovů důchodců.
Podle Spolku veřejně prospěšných služeb se těmto zařízením, často zřizovaným obcemi a městy, zbytečně násobně navýší náklady na odstraňování odpadu použitých hygienických plen.
Pleny se podle MŽP totiž mají nově odstraňovat pouze ve spalovnách.
Podle nové vyhlášky Ministerstva životního prostředí musí být použité hygienické pleny z domovů důchodců a sociálních zařízení nově směřovány pouze na odstranění spálením ve spalovnách buď nebezpečného nebo komunálního odpadu.
Podle SVPS, který sdružuje desítky svozových a zpracovatelských firem ve vlastnictví obcí a měst, způsobí toto opatření zbytečné navýšení nákladů na odstranění těchto odpadů.
Navýšení nákladů lze dle odborníků z profesních svazů odhadovat reálně až na desetinásobek dosavadní ceny.
Důvodem je fakt, že nově stanovená povinnost odstranění ve spalovnách je sama o sobě výrazně dražší.
Další podstatné náklady budou způsobeny tím, že odpad použitých plen bude třeba nově převážet na násobně delší vzdálenosti než doposud.
Přitom přepravní náklady tvoří rovněž podstatnou část ceny.
O tomto problému a o významných ekonomických dopadech na zmíněná sociální zařízení informovalo SVPS neprodleně písemně Ministerstvo životního prostředí.
V dopise SVPS je uvedeno jak reálně odhadované zdražení, tak způsob, jakým bylo obecními i privátními firmami standardně nakládáno s tímto druhem odpadu v posledních patnácti letech.
Jak SVPS informovalo, byly tyto odpady v souladu s legislativou a také se stanovisky hygienických stanic po celou dobu odstraňovány standardně na řízených skládkách.
Zde byly v souladu se stanoveným postupem následně překryty inertním odpadem.
V tělese řízené skládky se biologická část tohoto druhu odpadu klasicky rozloží a vzniklý plyn je v souladu s požadavky evrospké legislativy z tělesa jímán a využit zpravidla v kogenerační jednotce na výrobu energie.
Dosavadní způsob odstranění těchto nevyužitelných odpadů nikdo nenapadal a nejsou známy ani případy, že by dosavadní nakládání nějak ohrozilo či poškodil obecně chráněné zájmy přírody, či zdraví lidí.
Názor odborníků a návrhy řešení
Odborníci k novému nastavení namítají fakt, že zásadní nárůst přepravních vzdáleností de-facto naopak výrazně zvýší reálné environmentální dopady tohoto nově prosazeného povinného nakládání s použitými plenami.
A to jak ve výrazném nárůstu zbytečně produkovaného CO2, tak v zatížení komunikací a všemi spojenými dopady.
Návrh možného řešení SVPS navrhl i konstruktivní postup, jak domovům důchodců a sociálním zařízením pomoci zachovat dosavadní možnost nakládání s plenami v souladu s dlouhodobými stanovisky hygienických stanic.
Cestou by mohlo být zařazení plen stejně, jako jsou zařazeny pleny důchodců, pokud jsou doma či v domácí péči, či jako jsou zařazeny pleny dětí v domácnostech. Tedy pod komunální odpad.
Ale fakticky se v případě těchto plen jedná o zcela stejný odpad.
Ministerstvo životního prostředí na dopis SVPS odpovědělo tak, že trvá na nutnosti spalování plen.
MŽP rovněž uvedlo, že odhadované 10ti násobné zdražení není dle názoru MŽP adekvátní.
Řada sociálních zařízení již tuto věc řeší.
Vzhledem k tomu, že nově vyhláškou stanovená povinnost je účinná již od 7.8.2021, bude brzy zřejmé, zda k násobnému zdražení nákladů za tyto odpady z domovů důchodců a sociálních zařízení dojde.
Odpověď MŽP a legislativní kontext
Dobrý den pane místopředsedo, děkuji za Váš dotaz k požadavkům na nakládání s odpady skupiny 18 podle vyhlášky č. 273/2021 Sb.
Nejprve mi dovolte uvést, že omezení skládkování odpadů skupiny 18 je dlouhodobý požadavek Ministerstva zdravotnictví.
Nejedná se tedy o úplnou novinku.
V rámci meziresortního připomínkového řízení k vyhlášce o podrobnostech nakládání s odpady byla vznesena ze strany Ministerstva zdravotnictví zásadní připomínka požadující zákaz ukládání odpadů skupiny 18 na skládky.
Tato připomínka byla akceptována.
Právní úprava reflektuje tedy dlouhodobý názor Ministerstva zdravotnictví (MZ) a Státního zdravotního ústavu (SZÚ).
SZÚ se ve svých stanoviscích k této oblasti vyjadřuje několik let.
Metodika SZÚ z roku 2016 „Metodika pro nakládání s odpady ze zdravotnických, veterinárních a jim podobných zařízení" a Stanovisko SZÚ z roku 2018 obsahuje zařazení plen jako odpadu skupiny 18.
Zařazení odpadu plen ze sociálních zařízení je nutno v souladu s vyhláškou č. 8/2021 Sb., o Katalogu odpadů.
Infekční odpad po odvozu ze zdravotnických zařízení a ze zařízení sociální péče musí být bezprostředně odstraněn ve spalovně nebezpečného odpadu.
Ztráta nebezpečné vlastnosti v dekontaminačních zařízeních umožňuje další bezpečnou manipulaci s odpadem pro obsluhu zařízení a vzniklý odpad je nutno následně odstranit ve spalovně.
Rovněž argument s až 10-ti násobným zdražením nepovažujeme za adekvátní.
Pleny není potřeba spalovat ve spalovnách nebezpečných odpadů, pokud jsou zbaveny nebezpečné vlastnosti a např. ZEVO spalující komunální odpad má ve svých povoleních zahrnuty i odpady skupiny 18.
Zařazovat odpad plen ze sociálních zařízení, domovů důchodců a podobných organizací je nutno v souladu s vyhláškou 8/2021 Sb.
Způsob nakládání s plenami tedy určuje původce odpadu podle vyhlášky a katalogů.
Třídění plen dnes a praktické rady
Kam s dětskými plenami? Vybavujete si černé nebo šedé kontejnery na směsný odpad? Tak přesně tam dětské pleny patří, stejně jako například dámské hygienické potřeby a papírové kapesníky.
Použité pleny putují stejně jako směsný odpad buď na skládku nebo do spalovny.
Jednorázová plénka je jen plast, který do BIO nepatří, patří do komunálního odpadu!
Bioodpad pochází především z kuchyně a patří do hnědé popelnice; bioodpad nesmí obsahovat masné a mléčné výrobky.
Pro plasty jsou určeny převážně žluté kontejnery; do plastu nepatří například mastné a špinavé obaly.
Sklo patří do bílých a zelených kontejnerů; do kontejnerů na sklo nepatří autoskla, porcelán a keramika.
Nápojové kartony patří mezi speciální obaly; některé obce sbírají do oranžových nádob či pytlů.
Kovy patří do šedých kontejnerů; neobalové kovy se sbírají ve sběrných dvorech.
Elektroodpad a světelné zdroje podléhají zpětnému odběru; malé elektrospotřebiče do červených kontejnerů, velké na sběrné dvory.
Nebezpečné odpady zahrnují barvy, ředidla, pesticidy a další; o nebezpečné látky je nutné jevit zvláštní péči a odevzdat na sběrný dvůr.
Objemný odpad a stavební odpady vyžadují zvláštní likvidaci; stávají se zodpovědností občana a vyžadují roztřídění.
Možnosti nakládání s plenami podle typu plen
Kompostování: Pokud používáte látkové pleny, můžete je zpracovat do kompostu po důkladném vyprání.
Recyklace: V některých městech existují speciální programy pro recyklaci jednorázových plen; zjistěte si dostupnost ve vaší lokalitě.
Odvoz do sběrného místa: U jednorázových plen lze využít speciální pytle pro jejich uložení, které se odnesou na určené místo.
Textilní pleny: Jsou opakovaně použitelné a mohou snížit náklady i ekologickou zátěž; lze vyzkoušet pronájem plen a mix používání.
Alternativy k jednorázovým plenám a praktické tipy
Textilní pleny vyrobené z bavlny nebo bambusu mohou být ekologičtější volbou; vyžadují správné praní a péči.
Biodegradabilní pleny nabízejí rychlejší rozklad a mohou být variantou pro citlivou pokožku dítěte.
Když se rozhodnete pro textilní pleny, zvažte různé systémy plen (SIO, kapsové, morfované) pro lepší pohodlí a efektivitu.
Jednorázové pleny však zůstávají praktické na cestách; propojte používání s látkovými plenami doma pro vyváženou strategii.
Rozvoj recyklace plen se stále vyvíjí; technologie dokážou rozdělit pleny na plast, celulózu a absorbenty, ale ekonomická efektivita zatím brzdí širší rozšíření.
Ekonomické a environmentální souvislosti
Hodnota trhu s dětskými plenkami roste a podíl jednorázových plen je vysoký; jejich výroba vyžaduje značné množství surovin a energie.
Recyklace plen je zatím omezena technickými a ekonomickými překážkami; současné projekty jsou spíše pilotní a nákladové.
V některých regionech probíhají experimenty, které ukazují možnosti využití recyklovaných plen ve stavebnictví i výrobě betonu.
Dlouhodobě má největší dopad na životní prostředí rozhodnutí spotřebitelů a jejich volba mezi jednorázovými a textilními plenami.
Tabulka: třída odpadu a kam s ním patří (přehled pro děti i rodiče)
| Kategorie odpadu | Příklady | Kam patří | Poznámky |
|---|---|---|---|
| Bioodpad | slupky, zbytky ovoce a zeleniny, kávová sedlina | hnědý kontejner | nesmí obsahovat maso, mléčné výrobky |
| Plasty | PET lahve, plasty, kelímky | žlutý kontejner | nepatří PVC, mastné znečištění |
| Papír | noviny, časopisy, papírové obaly | modrý kontejner | ne mokrý, mastný ani voskovaný papír |
| Sklo | čisté sklo bez kovu a plastu | bílé/zelené kontejnery | bez autoskel, porcelánu |
| Kovy | plechovky, víčka | šedý kontejner | neobalové kovy na sběrném dvoře |
| Elektroodpad | elektrické spotřebiče, baterie | sběrné dvory, E-boxy | zpětný odběr |
| Nebezpečný odpad | barvy, rozpouštědla | sběrný dvůr | nebezpečná látka vymezená oranžovou výstražnou značkou |
| Objemný odpad | nábytek, koberce | sběrný dvůr | roztřídit podle druhů |
| Stavební odpady | suti | nekomunální odpad | platba občana, akreditovaná firma |
Vizuální doprovod
Pro lepší orientaci v třídění odpadu přidávám obrázky a videa, která ilustrují hlavní principy třídění a vybraných druhů odpadu.
10 odpadků, které třídíme špatně. PROČ?
Praktické shrnutí pro rodiče a zařízení
V rámci vyhlášky č. 273/2021 Sb. je důležité mít na paměti, že třídění a způsob likvidace plen značně ovlivní náklady i environmentální dopady.
Nároky na přepravu a spalování plen významně ovlivní celkové náklady a emise CO2, a proto je klíčové zvážit alternativy a lokální možnosti recyklace či kompostování plen, zejména u textilních plen.
SVPS usiluje o takové úpravy, které by umožnily zachovat dosavadní praxi nakládání s plenami v souladu s hygienickými stanicemi a národní legislativou.