Novela zákona o státní sociální podpoře přináší zásadní změny týkající se rodičovského příspěvku, které usnadňují rodičům situaci při narození dalšího dítěte. Hlavním přínosem je možnost jednorázového vyplacení zbývající částky příspěvku, který rodiče nestihli vyčerpat kvůli předčasnému narození dalšího potomka. Tato úprava reaguje na situace, kdy rodičovský příspěvek dosud propadal, pokud rodiče nemohli nebo nestihli upravit jeho čerpání.
Změny v čerpání rodičovského příspěvku
Podle dřívějších pravidel nevyčerpaný zůstatek rodičovského příspěvku propadal, jelikož bylo možné příspěvek čerpat pouze na nejmladší dítě v rodině. Toto pravidlo znevýhodňovalo zejména rodiny, kde se další dítě narodilo dříve, než bylo plánováno.
Schválená novela zákona o státní sociální podpoře, kterou definitivně podpořili poslanci, umožňuje rodičům získat jednorázově zbývající částku příspěvku na předchozí dítě. Klíčovou podmínkou pro získání těchto prostředků je, že alespoň jeden z rodičů v době narození dalšího dítěte pracuje, ať už jako zaměstnanec, OSVČ nebo dohodář, který platí pojistné.
Proces schvalování novely a její účinnost
Poslanecká sněmovna schválila novelu poprvé již 23. dubna, avšak do Senátu byla odeslána až 15. května. Senátoři sice 9. června podpořili hlavní body, ale vrátili novelu poslancům k opravě chyb. Bohužel tím došlo ke změně data účinnosti. Místo původně stanoveného 1. července začne novela platit „dnem následujícím po dni vyhlášení“, tedy den po zveřejnění ve Sbírce zákonů.
Přesný termín účinnosti novely závisí na rychlosti legislativního procesu, včetně podpisu prezidentem a zveřejnění ve Sbírce zákonů. Očekává se, že k tomu dojde pravděpodobně v posledním červencovém nebo prvním srpnovém týdnu. Rodiny, které přišly o zbytek příspěvku před účinností novely z důvodu narození dalšího dítěte, nebudou mít nárok na zpětný doplatek.
Podmínky pro jednorázovou výplatu zbytku rodičovského příspěvku
Podle schválené novely má rodič, kterému zanikl nárok na rodičovský příspěvek z důvodu narození dalšího nejmladšího dítěte nebo vzniku nároku na peněžitou pomoc v mateřství na toto dítě, nárok na jednorázovou výplatu nevyčerpané částky. Podmínkou je, že alespoň jednomu z rodičů lze k datu narození dalšího nejmladšího dítěte stanovit denní vyměřovací základ, nebo že je některý z rodičů v té době považován za osobu samostatně výdělečně činnou.
Jednorázová výplata bude rodiči vyplacena v měsíci následujícím po měsíci, ve kterém splnil ohlašovací povinnost ohledně narození dalšího dítěte. Zjednodušeně řečeno, na zbytek příspěvku nedosáhnou domácnosti, kde ani jeden z rodičů nevydělává a nemá nárok na peněžitou podporu v mateřství. Podle poslanců se nejedná o diskriminaci, jelikož tyto domácnosti celkově pobírají více prostředků ze státního rozpočtu.
Podpora porodnosti a konec diskriminace
Poslanci věří, že výplata nevyčerpaného zbytku rodičovského příspěvku podpoří porodnost v České republice. Dosavadní praxe mohla vést k oddalování narození dalších dětí a zvětšování věkových rozdílů mezi sourozenci. Narození dítěte nelze vždy s jistotou plánovat, a proto je současný stav vnímán jako diskriminační vůči rodinám, kde se další dítě nenarodí v přesně stanoveném termínu.
V roce 2020 přišlo zhruba 12 tisíc rodin o průměrně 80 tisíc korun z nevyčerpaného rodičovského příspěvku. V roce 2019 to bylo přes šest tisíc rodin s průměrnou ztrátou 54 tisíc korun. V roce 2017 nedočerpalo příspěvek devět tisíc rodin, které přišly v průměru o téměř 65 tisíc korun.
Celková nevyplacená částka rodičovského příspěvku v roce 2017 činila 582 milionů korun, což představovalo 2,5 % z celkového objemu prostředků určených na výplatu. Změna nemá zásadní dopad na státní rozpočet, ale její dlouhodobé společenské a ekonomické přínosy v podobě zlepšení demografických parametrů společnosti by měly náklady vykompenzovat.
Základní informace o rodičovském příspěvku
Rodičovský příspěvek (RP) je dávka státní sociální podpory určená na podporu celodenní péče o dítě. Pobírat jej může pouze jeden z rodičů, a to na základě vzájemné dohody. Obvykle navazuje na peněžitou pomoc v mateřství (PPM). Pokud rodič nemá nárok na PPM, příspěvek náleží již od narození dítěte. Dávka je poskytována nezávisle na příjmu rodiny.
Nárok na rodičovský příspěvek
Nárok na rodičovský příspěvek má rodič, který:
- Po celý kalendářní měsíc osobně, celodenně a řádně pečuje o nejmladší dítě v rodině.
- Pro děti narozené od 1. 1. 2024 je příspěvek poskytován maximálně do tří let věku dítěte. U dětí narozených do 31. 12. 2023 je to maximálně do čtyř let věku dítěte.
- Jsou dodržována pravidla ohledně docházky dítěte do předškolního zařízení.
Podmínka omezení docházky do předškolních zařízení
- Děti mladší dvou let mohou pobývat v zařízení pro děti maximálně 120 hodin měsíčně (platí od 1. 6. 2025), aniž by rodič ztratil nárok na rodičovský příspěvek. Docházku potvrzuje předškolní zařízení každý měsíc.
- U dětí starších dvou let se docházka do předškolního zařízení nesleduje.
Celková výše rodičovského příspěvku
- U dětí narozených do 31. 12. 2023 činí celková výše RP 300 000 Kč, vyplácen je maximálně do čtyř let věku dítěte.
- V případě dvou a více současně narozených dětí (vícerčat) má rodič nárok až na 450 000 Kč.
- U dětí narozených od 1. 1. 2024 činí celková výše RP 350 000 Kč, vyplácen je maximálně do tří let věku dítěte.
- Od 1. 1. 2026 se pro vícerčata navyšuje celková částka až na 700 000 Kč.
Volba výše rodičovského příspěvku
Výši měsíčního čerpání rodičovského příspěvku si může rodič zvolit podle aktuální situace rodiny, přičemž je možné ji po třech měsících znovu měnit. Volba výše je omezena zákonnými mantinely.
- Volba výše RP do 15 000 Kč měsíčně: Pokud ani jednomu z rodičů nelze stanovit denní vyměřovací základ, nebo pokud 70 % 30násobku denního vyměřovacího základu nepřevyšuje 15 000 Kč (odpovídá hrubému příjmu do cca 22 000 Kč), rodič volí výši RP maximálně do 15 000 Kč měsíčně. U vícerčat do 30 000 Kč měsíčně.
- Volba výše RP od 15 000 Kč měsíčně: Pokud lze alespoň jednomu z rodičů stanovit k datu narození dítěte 70 % 30násobku denního vyměřovacího základu převyšujícího 15 000 Kč (odpovídá hrubému příjmu nad cca 22 000 Kč), je možné volit výši RP až do výše denní dávky peněžité pomoci v mateřství vynásobené číslem 30.
- Volba výše RP u vícerčat: V případě narození vícerčat platí podobná pravidla, přičemž maximální měsíční částka může být až dvojnásobná (tedy až do výše denní dávky PPM vynásobené číslem 60).
Příklad: Rodič, který nemá nárok na peněžitou pomoc v mateřství, může čerpat RP do výše 15 000 Kč měsíčně. Pokud však druhý rodič splňoval podmínky pro PPM a jeho PPM by přesahovala 15 000 Kč, může být výše RP určena dle jeho denního vyměřovacího základu a přesahovat 15 000 Kč.
Změna výše RP a více dětí různého věku
Volbu výše RP lze měnit podle potřeb rodiny, nejdříve však po uplynutí tří celých kalendářních měsíců po sobě jdoucích od předchozí volby. Změna se provádí písemnou žádostí.
Rodičovský příspěvek lze pobírat pouze na nejmladší dítě v rodině. V případě narození dalšího dítěte zaniká nárok na RP na starší dítě a vzniká nový na dítě nejmladší. Nárok na RP na nejmladší dítě vzniká od kalendářního měsíce, ve kterém se narodí, zatímco nárok na RP na předchozí dítě zaniká v předchozím měsíci.
Rodičovský příspěvek a výdělečná činnost
Výdělečná činnost rodičů nemá na nárok na rodičovský příspěvek vliv. Rodič při pobírání RP může pracovat, ale po dobu své výdělečné činnosti musí zajistit péči o dítě jinou zletilou osobou (např. babičkou, dědečkem, chůvou).
Rodičovský příspěvek a PPM či nemocenské
Pokud má jeden z rodičů v daném měsíci nárok na peněžitou pomoc v mateřství (PPM) nebo nemocenské v souvislosti s porodem, RP náleží pouze ve výši rozdílu mezi RP a těmito dávkami, pokud je RP vyšší. Stejný princip platí pro náhradu mzdy při dočasné pracovní neschopnosti.
Příklad: Matce končí PPM 15. září, přičemž za prvních patnáct dní v září jí náleží 10 000 Kč. Zvolí si RP ve výši 13 000 Kč měsíčně. Za září jí tedy náleží RP ve výši 3 000 Kč (rozdíl mezi 13 000 Kč a 10 000 Kč). Od října již bude pobírat plných 13 000 Kč.
Rodičovský příspěvek a jiné dávky
Právní předpisy nevylučují možnost souběžného pobírání jiných sociálních dávek, jako je podpora v nezaměstnanosti, podpora při rekvalifikaci nebo příspěvek na péči.
Bez nároku na RP
Pokud je rodič pobírající RP nebo dítě, které zakládá nárok na RP, ze zdravotních důvodů hospitalizováno ve zdravotnickém zařízení déle než tři kalendářní měsíce, nenáleží mu výplata RP od čtvrtého měsíce. Výjimkou je situace, kdy rodič osobně, celodenně a řádně pečuje o dítě jako jeho doprovod ve zdravotnickém zařízení.
Žádost o rodičovský příspěvek
Pro podání žádosti o rodičovský příspěvek je nutné předložit občanský průkaz všech uvedených osob, u dětí rodný list a případně další dokumenty jako potvrzení o nároku na dávky ovlivňující výši RP nebo potvrzení o denním vyměřovacím základu.
Jak podat žádost o RP:
- Online přes Klientskou zónu Jenda: Nejpohodlnější způsob s využitím elektronické identity (např. bankovní identita).
- Osobně na kontaktním pracovišti Úřadu práce ČR: Na odboru státní sociální podpory.
- Poštou: Vyplněnou žádost zaslat na příslušné kontaktní pracoviště Úřadu práce.
Někteří rodiče, kteří pobírali peněžitou pomoc v mateřství a chtějí využít svůj denní vyměřovací základ pro stanovení výše RP, nemusí předkládat další potvrzení. Úřad práce by k nim měl mít přístup.
RODIČOVSKÝ PŘÍSPĚVEK – CZ titulky
Dotaz ohledně zrušení rodičovského příspěvku
V souvislosti s čerpáním rodičovského příspěvku se objevují i dotazy na specifické situace, například na zrušení příspěvku z důvodu stěhování do zahraničí nebo na postup při zaměstnání rodiče. V jednom z dotazů se žena ptá na možnost zrušení rodičovského příspěvku po telefonickém dotazu na možnost zrušení trvalého pobytu a stěhování do Německa, ačkoli k žádnému stěhování nedošlo. Úřednice jí údajně rodičovský příspěvek zrušila.
Další dotaz se týká situace rodičky, která je sjednaná se zaměstnavatelem na rodičovské dovolené do tří let věku dítěte a následně na výpověď z důvodu zrušení pracovního místa. Ptá se, zda musí zrušit čerpání rodičovského příspěvku i rodičovské dovolené, pokud bude nadále celodenně pečovat o dítě, a to s ohledem na nepřijít o plat za dobu „na překážkách“, ve výpovědní době ani o odstupné.
tags: #jak #odhlasit #rodicovsky #prispevek